당정 인사교류의 목적과 제한
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작성일 22-12-22 22:21
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당정 인사교류의 목적과 제한
당정 인사교류의 목적과 제한
당정 인사교류의 제한
1. 당정 인사교류의 목적
(1) 정책과 공직차원의 보상
당정 인사교류는 집권여당 소속 인사를 행政府(정부)의 고위직에 임명하는 것이다. 정당 소속인사가 政府(정부)에 참여하는 것은 정치인 개인에게 특정정책의 우선순위를 추진하거나, 공직에 대한 보상(rewards)을 즐기거나 또는 당내에서 influence(영향)력을 행사하는 등 자신의 goal(목표) 를 추구하는 다양한 기회를 제공할 수 있다아 정당의 입장에서 政府(정부)는 공공정책의 이행 수단을 제공할 뿐만 아니라 당력을 강화시킬 수 있는 분명한 자원(sources)이 된다 이는 당 소속이나 지지자들을 당이 influence(영향)력을 갖고 있는 행정직이나 준행정직에 임용함으로써 이루어진다. 독일, 이태리, 이스라엘, 덴마크, 노르웨이 등 다당제를 택하고 있는 10개국 정당의 매니페스토를 검토한 결과 정책은 政府(정부)구성에 중요한 요인으로 작용하지만 그 형태는 다양하게 나타났다. 政府(정부)가 정당에게 얼마나 중요한 자Cause 지 그 내용은 다양하다.
정책차원은 유권자와 정책산출연계(voter-policy output link)라는 차원에서 이해하는 것이다. 하지만 유권자의 선호와 정책산출 간의 연계를 분석하는 데는 reference(자료)수집의 어려움이 있기 때문에 정당의 매니페스토나 정책성명서 등을 활용하면 정당의 정책goal(목표) 를 이해하는데 귀중한 reference(자료)가 될 수 있을 것이다. 대의민주주의에서 유권자의 선호를 정책에 반영해야 하는 것은 분명한 사실이다.
政府(정부)와 여당 간 보상과 관련하여 (1) 정책차원(Policy-related dimension)과 (2) 공직차원(office-related dimension)으로 구분하여 이해할 수 있을 것이다. 스캔디나비아 제국에는 …(drop)
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당정 인사교류의 목적과 제한
다. 정당이 政府(정부)에 참여한다는 것은 반드시 연립파트너가 된다는 것을 의미하는 것은 아니지만 정당이 원하는 방향으로 정책을 유도할 수 있는 기회가 주어진다. 이들을 政府(정부)의 계획과 실질적으로 산출된 정책과 비교하여 자유민주주의 국가에서 유권자와 정책 산출 연계를 분석할 수 있을 것이다.
