[법학행정] 지방분권의 현상과 제도 적 추진 plan / 지방분권의 현상과 제도 적 추진 plan 이 건
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작성일 23-05-04 00:14
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지방분권의 현상과 제도적 추진방안 이 건 철 광주·전남발전연구원 연구실장...
지방분권의 현상과 제도적 추진대안 이 건 철 광주·전남발전연구원 연구실장 Ⅰ. 문제의 제기 Ⅱ. 지방분권의 현상 Ⅲ. 제도적 개선대안 - 지역균형발전strategy Ⅳ. 정책적 제언 Ⅰ. 문제의 제기 우리나라의 경제발전은 ’60년대 출발 당시부터 수도권의 인구 및 산업집중을 방지하고 지역간 균형발전을 유도하기 위해 여러가지 계획과 정책이 수립·추진되어 왔다. 이로 인해 국가적으로 도로, 철도, 항만, 공항 등 사회간접자본시설이 확충되고, 지역적으로도 산업화와 농·어촌 등 낙후지역의 발전이 어느 정도 이루어진 것이 사실이다. 수도권과 비수도권, 대도시와 지방, 동과 서, 즉 발전된 곳과 낙후된 곳간의 격차가 심화되었다. 그러나 지금까지의 지역발전과 관련한 정책은 여러가지 문제가되는점 과 함께 그 결과 에 스스로 한계가 있었음을 부인할 수 없다. 그 가운데서도 가장 큰 문제가되는점 은 지역발전에 마주향하여 는 체계적인 계획을 수반하지 않은 임기응변식 정책만이 존재해 왔으며, 그나마 정책의 주대상인 교통·통신망, 산업단지, 용수공급, 인력개발 등과 관련한 시설의 신설과 확충이 해당지역의 속성 이나 실정을 고려한 발전잠재력은 거의 반영됨이 없이 당장의 수요에 대한 검토와 이에 따른 경제적 타당성 分析(분석)만을 강조한 나머지, 시설의 배분이 공간적으로 편중되어 지역별로 경제집적기반 조성의 격차가 발생함으로써 결과적으로 총체적인 지역간 격차를 심화시켰다는 점이다. ...
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다. 이 가운데서도 특히 수도권과 비수도권간의 격차는 국민적 통합성이나 국가경쟁력 제고의 가장 큰 저해요인으로 등장하고 있어 향후 국토개발의 당면assignment는 ‘통합의 국토관리’에 두지 않으면 안될 시점에 이르렀다.
